这次我和李克、刘春良、徐济超以及省直有关部门负责同志一起,到部分高校实地考察,主要是就学习贯彻省第九次党代会精神、加强高校建设、推动高等教育发展进行调研。三天多时间里,我们先后到郑州大学、河南农业大学、河南大学、河南师范大学、河南理工大学,察看了教室、实验室、图书馆、校史馆、科研项目和学生餐厅、宿舍等,每到一所学校都在学生食堂用餐,亲身体验学生的伙食情况,广泛了解学校各方面情况。调研期间,每到一所高校我们都与学校负责同志和师生代表进行座谈,并召开全省部分高校负责人座谈会,进一步听取意见建议。通过这次调研,我们对我省高等教育的发展情况有了比较全面的了解。这些年来,我省高校在培养人才、推动科技创新等方面做了大量卓有成效的工作,学校自身建设水平明显提升,我们深受鼓舞、深感振奋;高校教职工和学生代表在座谈交流中对加强高校建设、推动高等教育事业发展提出了很好的意见建议,我们很受启发、很受教育。
一、充分肯定发展成绩
改革开放以来特别是进入新世纪以来,在全省上下的共同努力下,我省高等教育事业发展取得了显著成绩,集中体现在以下三个方面。
一是高等教育正在持续快速发展。近十年来,我省高等教育发展步伐不断加快,全省普通高校在校生人数由2000年的26万多增加到今年的150万,增长了近5倍;毕业生人数从4万多增加到44.6万,增长了9倍,重点学科、博士学位授权一级学科点、硕士学位授权一级学科点等都实现了几何级数增长。很多高校实现了跨越式发展,整体面貌焕然一新。
二是高等教育的支撑效应正在持续显现。高等教育的发展,为经济社会发展提供了有力支撑。这种支撑效应主要体现在四个方面。育人效应持续显现,高校在培育高层次人才、提升国民整体素质方面发挥了重要作用。创新效应持续显现,高校以重点学科建设为标志的科技创新、科学创新不断推进,不仅大大提升了教学水平,而且成为全省科技创新、科学创新的重要组成部分,有力地带动了自然科学、社会科学的发展,有力地带动了全省自主创新能力的提升。集聚效应持续显现,主要体现在人才的集聚、学科的集聚、项目的集聚,体现在高层次人才的增加、重点学科的增加、科研项目的增加。服务效应持续显现,无论是从教书育人、专业发展看,还是从科学创新、技术研发看,高校都为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设以及党的建设做出了重要贡献。特别是在我省持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展路子、全面推进中原经济区建设中,高校做出了重大贡献,而且这种服务的效应越来越凸显。
三是高等教育发展正在呈现好的趋势、好的态势、好的气势。好的趋势,就是高校硬件建设不断加强,软件建设不断提升,总体呈现出积极向上的发展趋势;好的态势,就是高校基础建设在加强,基层建设在加强,集聚效应在加强,创新能力在加强,管理运作在加强,为今后发展积蓄了后劲;好的气势,就是高校大力弘扬新时期“三平”精神,广大师生都有一种很好的心态、一种很好的状态、一种很强的责任感,充满了激情、充满了热情,谋求发展的意识、以人为本的宗旨、围绕全局的合力、务实求效的运作、攻坚克难的精神、忠诚履职的责任不断增强,这是最可贵、最值得珍惜的。省委对我省高等教育事业发展取得的成绩是充分肯定的。
二、清醒认识存在问题
在座谈交流中,我省高校负责同志和师生代表分析了面临的一些困难和问题,提出了很多意见和建议,保持着清醒的头脑,表现出强烈的忧患意识。从党和国家对发展教育特别是高等教育战略的要求看,从中华振兴、中原崛起的历史要求看,从科学发展、加快经济发展方式转变的现实要求看,从中原经济区建设国之方略的要求和探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展路子的使命要求看,从富民强省、科教兴省的需要和河南一亿人民的期盼看,从全国范围内各区域之间高等教育发展横向的比较看,我省高等教育发展仍然面临严峻挑战,存在不小差距。一是规模上的差距。高等教育总体规模不够大,在全国的位次比较靠后,与河南人口大省的地位不相匹配。二是层次上的差距。主要是高校优质人才的培养、优质项目的研发、重点学科的突破等还很不够。三是效应上的差距。高等教育在经济社会发展中应有的地位、应有的作用还没有在更大范围、更高层次、更广领域上充分体现出来。四是工作上的差距。新形势下党委、政府和有关部门对高校工作和高等教育事业发展的认识还不够到位,工作还不够到位。五是支持上的差距。各地各部门支持高校工作和高等教育事业发展的力度总体上来讲还不够。所有这些差距,都与对教育的认识不够到位密切相关,都与对实施科教兴国、科教兴省战略的认识不够到位密切相关。对此,各级党委、政府和各有关部门都要切实增强忧患意识,始终保持清醒头脑,进一步增强加强高校建设、推动高等教育事业发展的责任感紧迫感。
三、着力提升思想认识
做好高校工作、推动高等教育事业发展,首先要提升育发展的重要性,都要放在时代背景中、工作大局中来认识。
当前,全省高校认真学习贯彻省第九次党代会精神。在调研中,我们看到高校把学习贯彻党代会精神同加强自身建设、提升发展水平结合起来,积极融入中原经济区建设,主动服务中原经济区建设。对省第九次党代会精神,我们曾经概括为“八个一”的内容;对学习领会省第九次党代会精神,我们提出了学习到位、谋划到位、运作到位、务实到位的要求。进一步学习好贯彻好落实好省第九次党代会精神,要突出把握好中原经济区发展战略。国务院出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,标志着中原经济区正式上升为国家战略,成为国之方略。这一国之方略,明晰了河南在全国区域经济发展布局中的定位,丰富了中部地区崛起的内涵,突出了河南在全国发展大局中的重要地位、重要作用。落实省第九次党代会精神、实施中原经济区建设发展战略,有利于深入贯彻落实科学发展观,有利于加快经济发展方式转变,有利于河南更好地促进中部崛起、服务中华振兴。要突出把握好探索走好发展路子。就是持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子。走好这条路子,是建设中原经济区的核心任务,是中央的嘱托、人民的嘱托,是河南义不容辞的责任,是我们肩负的神圣使命。要突出把握好实现富民强省奋斗目标。没有一亿河南人民的全面小康,就没有全国人民的全面小康。我们要通过坚持不懈的努力,不断增强河南的综合实力,使河南人民同全国人民一道迈入更高水平的小康社会,为全国发展大局做出河南的贡献。这三个方面相辅相成、有机统一,准确把握这三个方面的内容就能准确把握省第九次党代会精神的实质和精髓。
实施中原经济区发展战略,探索走好发展路子,实现富民强省奋斗目标,要靠人才、靠教育、靠科学、靠科技,要靠科教兴省战略的深入实施。高等教育的首要任务是教育是育人,任何时候都不能忘记这一点,同时高等教育还承担着推进科学发展、科技创新的职责。高等教育如何适应时代发展的要求,跟上时代前进的步伐,与我们能不能实施好发展战略、能不能探索走好路子、能不能实现奋斗目标密切相关。经过多年来的努力,我省义务教育全面普及,高中阶段教育基本普及,职业教育发展如火如荼,这些既为高等教育发展奠定了基础,也对高等教育事业发展提出了新的更高要求。我们一定要主动适应全面推进中原经济区建设的需要,把高等教育事业的发展放在更加突出的位置。
去年到省教育厅调研时,我曾提出,教育是基础,教育是支撑,教育是民生,教育是后劲,教育是形象,教育是未来。通过这次调研,我们对高等教育有了比较深刻的认识,概括起来说,高校是高地。一是育人的高地。高等教育是国民教育体系的最高层次,高校是培养高素质人才的地方。二是集聚的高地。随着高等教育的发展,高校集聚了大量的高素质人才,同时又通过人才的集聚带动学科的集聚、项目的集聚,增强了全社会的科研力量,越来越显示出高校集聚的效应和集聚的作用。三是创新的高地。高校不仅是原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的重要力量,而且是体制创新、机制创新的重要力量。这次我们在高校看了一些重点实验室,感到很振奋,因为这里很多科研创新的成果都可以形成产业,可以用来服务民生、改善民生,可以有力促进中原经济区建设。四是服务的高地。高校为科学发展服务,为转变经济发展方式服务,为改善民生服务,而且这种服务不同于一般意义上的服务,是一种创新性的服务、基础性的服务、引领性的服务,是高端的服务。我们经常讲要抢占发展高地,实际上真正意义上的、最现实的高地就是高校这个高地。我们要不断提高对发展高等教育事业、对实施科教兴国和科教兴省战略的认识,切实抓住抓好高校这个高地,加强和提升高校建设,充分发挥高等教育在经济社会发展中的重要作用。
四、加快高校发展步伐
虽然我省高等教育事业发展取得了显著成绩,但与建设中原经济区的要求相比,与全省一亿人民的期待相比还不相适应。从长远发展看,提高全民素质,培养造就一大批人才,教育是基础,高等教育是引领,必须把高等教育发展作为百年大计来抓。从高校自身发展看,高等教育事业不是一年两年就能发展起来的,不可能一蹴而就,特别是知名高校没有多年的积累积淀是形不成的,必须从现在做起、常抓不懈。从基本省情看,我省有一亿人口,满足人民群众对高等教育的需求,全面提高国民素质,光靠部属高校和兄弟省区市的高校是不行的,必须立足自身,大力发展本省高等教育,努力建设一流高校。各级党委、政府要关心支持高校建设,关心支持高等教育事业发展,把发展高等教育放在中原经济区建设大局中的突出位置,采取有力措施,加快高校建设,推动高等教育事业又好又快发展,使更多的河南学子有更多的机会上大学、上好大学,成为高素质、高层次人才。在具体工作中,关键是做到以下四点。一是多着眼高地。高校发展需要一个长期的创业过程、一个长期的积淀过程。上世纪初,我省基础条件那么差、发展环境那么差,在全国只有20多所高校的情况下,就建立了以河南留学欧美预备学校(现河南大学)、焦作路矿学堂(现河南理工大学)等为代表的好几所高校,高等教育在全国占有重要的地位,这很不容易,也是很有远见的。今天河南发展水平已经大大提高了,我们要更加关注、认真谋划高等教育事业发展,努力使河南高等教育在全国占有重要的一席之地。二是多着力高地。着力就是实实在在地支持。要在财力、政策等方面加大支持力度,认真解决高校发展中存在的突出困难和问题。三是多建设高地。既要注重支持每个高校发展,又要总揽全省高等教育事业发展全局,注重统筹协调,逐步形成高校发展的整体效应,提高全省高校的整体水平。四是多服务高地。要提升服务理念、提升服务质量,为高等教育发展创造好环境、提供好条件。
五、加强高校自身建设
对于高校来说,要加强自身建设,更好地融入中原经济区建设大局,首先要弄清楚人才培养、科技创新在探索走好发展路子中的重要作用,弄清楚高等教育在实施中原经济区发展战略、实现富民强省目标中的重要作用,弄清楚高校承担什么样的任务、肩负什么样的责任、应该朝着什么样的方向改革发展,找准自身定位,充分调动方方面面的积极性主动性创造性,推进高等教育又好又快发展。在自身发展中,高校要注重抓好以下四个核心问题。一是人才驱动。人才驱动就是要在育人才、用人才、靠人才等方面强化理念、付诸实践。哪里人才集聚比较有效,那里发展进步就比较快。任何一个地方一个行业一个部门的发展,说到底都是人才驱动的结果,对高校来说更是如此。科技创新、科学创新、学科建设等各项工作,都离不开高素质人才的支撑。要更加有效地吸引人才、集聚人才,充分发挥人才在高校建设中的作用。二是学科驱动。学科建设是高校建设的关键点,是科研和育人的结合点,也是高校提升的切入点。高校各方面建设得怎么样,最后都要通过学科建设体现出来。要把学科建设突出出来,通过学科建设集聚人才、建设团队,通过学科建设带动高校发展、促进高校提升。三是创新驱动。创新是高校的优势所在、活力所在。既要加快推进科技创新、科学创新,又要研究推进体制机制创新、方式方法创新,使高校发展充满活力。要通过完善机制来促进产学研结合,加强同地方的合作、同企业的合作,吸引更多社会资金为高校发展服务。要完善内部竞争激励措施,激发内在活力。要学习借鉴民办学校的一些成功做法,推动公办高校教学方式、培训方式等方面的改革创新。四是品牌驱动。品牌体现高校的层次、水平、质量、信誉,是综合反映高校实力的重要标志。能不能吸引来名师大家,能不能吸引到高素质的学生,品牌的影响至关重要。要强化品牌意识,加强品牌宣传,提升我省高校品牌效应。
在这次调研中,感到每个高校都有自己的特色和优势,高校只要发挥各自优势,突出办学特色,找准自身定位,加强学科建设,就能更好地融入中原经济区建设。
郑州大学是我省唯一的“211工程”重点建设高校,也是省人民政府与国家教育部共建高校,是我省高等教育优质资源相对集中的地方,集中了我省高校系统全部5名脱产院士,集中了全省70%的博士生、40%的硕士生,集中了一批国家级省级重点学科。目前来看,郑大人才培养体系完备、师资力量雄厚,是河南具有代表性的高等院校。希望郑州大学认真总结走过的发展路子、成功经验,深入分析工作中的不足、面临的挑战,更好地发挥自身优势,在我省高等教育事业发展中走在前面,起到引领作用、示范作用、带动作用,不仅为新时期河南高等教育事业发展做出更大贡献,而且为全面推进中原经济区建设,加快中原崛起、河南振兴做出更大贡献。
河南大学有着非常辉煌的历史、非常厚重的积淀。河南大学近代建筑群是承载着历史和文化的人文景观,一定要保护好,使之成为河大发展的永恒标志和见证。河南大学即将迎来百年校庆,在过去的一百年里,历经曲折磨难,不断开拓进取,吸引了一大批名师,培养了一大批知名校友,推出了许多重要成果,为我省高等教育事业发展、经济社会发展做出了重要贡献。希望河南大学以百年校庆为契机,认真回顾、全面总结,突出特色特点,优化学科设置,加强自身建设,提高综合实力,朝着综合性大学的方向发展,朝着一流大学的目标迈进。
河南农业大学源自上世纪初创办的河南大学堂。上世纪七八十年代,学校主持小麦、玉米等作物“高、稳、低、优”协作攻关,为解决河南乃至全国温饱问题做出突出贡献。明年,河南农业大学将迎来百年华诞。百年校庆百年磨砺、百年蹉跎、百年辉煌。农大的发展跨越了几个历史时期,与国家的发展、与河南的发展紧密联系在一起。因为河南“农”的任务重、“农”的问题重、“农”的困难重,所以,在河南的高校中农大有自己的特殊重要性,举足轻重、不可替代。中原经济区建设发展战略、富民强省目标的实现,都与三农有关。我们强调“三化”协调,就是要着力解决三农问题。希望河南农业大学认真回顾百年历史,总结成功经验,紧紧围绕中原经济区建设这个全省工作大局,彰显农的特色,突出农的优势,在破解三农问题、促进“三化”协调科学发展中发挥更大作用。
河南师范大学作为一所建校历史较长的省属重点大学,在这次调研中给我留下了很深的印象,概括起来就是两句话。一句话是发挥优势办师大,师范大学的主要任务是培养老师,河南师范大学这一点抓得很好,为社会培养了大量人才,成绩斐然。另一句话是跳出师大办师大,就是通过重点学科建设来彰显自身优势,推出了很多创新成果。学校注重产学研相结合,转让的高新技术成果创造的价值达到数亿元。学校的锂离子电池实验室积极推进锂电池原材料研发,很多生产锂电池电动车的企业对此都很看好,主动找上门来寻求合作。希望河南师范大学坚持把育人作为首要任务,加强师资力量培养;坚持以科研带教学,以科研惠民生,以科研来培养师资,以科研来促进发展;深入研究怎样实现校企联合、校市联合,推动更多科研成果尽快转化为现实生产力。
河南理工大学始建于1909年,是我国第一所矿业高等学府和河南省建立最早的高等学校。近年来,河南理工大学在育人、科研、重点学科建设等方面都取得了丰硕成果,为推动煤炭事业发展、为加快河南工业化进程、促进经济社会发展做出了重要贡献。河南省瓦斯地质与瓦斯突出国家重点实验室培育基地是目前我国唯一的国家级瓦斯地质与瓦斯治理科研基地,主要研究成果直接应用于煤矿安全生产实践,取得了显著的经济和社会效益。中国工程院院士张铁岗前不久为义煤抢险方案的科学制订做出了积极贡献。希望河南理工大学进一步解放思想、转变观念,不断拓宽作为空间;积极创新体制机制,调动和激发各方面的活力合力创造力;加强校地共建、校企共建,优化学科设置,加速科研成果转化。
加强和改进党对高校工作的领导,是加强高校建设、推动高等教育事业发展的坚强保证。要加强高校领导班子建设,加强基层组织建设,加强党员干部队伍建设,不断增强党的凝聚力、向心力。高校学生思想比较活跃,爱学习、肯钻研,关心关注新生事物,很讲正义正气,很有大局观念,这些都是非常可贵的。要认真研究大学生成长成才的规律,不断加强和改进思想政治工作,教育引导广大学生系统学习马克思主义基本理论,深入学习贯彻科学发展观,进一步坚定理想信念,坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识问题、分析问题、解决问题。大学之大,不在于大楼之大,而在于大师之大、学术之大。教师是高校建设的根本。要加强教师队伍建设,注意培养、引进、用好人才。以前,沿海一些省份每年大学生出去一火车,回来不到一卡车。随着我们经济的发展,随着环境的不断优化,年轻人作为的空间越来越大,越来越多的人回来了。所以,我们要懂得用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。用事业留人,就是为人才提供更大作为空间,使人才在高校能做事、能创业。用感情留人,就是加强同人才的沟通交流,使广大师生增进感情、和谐相处。用适当的待遇留人,就是解决好人才生活和工作中遇到的困难和问题,解除人才的后顾之忧。
高等教育是青年学子学习知识、提高修养的重要阶段,对青年的一生都有深远的影响。新中国成立初期,有很多老一辈留美科学家放弃优厚待遇毅然回国、报效祖国,虽历经挫折仍矢志不渝,这是多么崇高的境界啊。人,总是要有点境界、有点责任的。希望广大青年学生向他们学习,要有使命感、有责任心,坚持以中原崛起、中华振兴为己任,做到根在河南、志在中华、为在中原、路在脚下。
推动教育事业发展是一个复杂的系统工程。正是新中国成立以来特别是改革开放以来教育发展奠定的基础,正是新中国成立以来特别是改革开放以来教育效应的凸显,正是新中国成立以来特别是改革开放以来教育资源力量的集聚,我们才有基础、有条件、有可能进一步加快高等教育事业发展、发挥高等教育独特的优势和作用。新的历史阶段,意味着新的历史使命,意味着新的历史责任。全省各级党组织和广大党员干部要以更加深远的眼光、更加宽阔的境界,重视教育、重视高等教育,关心教育、关心高等教育,支持教育、支持高等教育,忠诚履职、恪尽职守,为中原崛起、河南振兴,为富民强省、全面小康,为子孙后代的千秋大业,尽到我们这一代人应该尽到的责任、做出我们这一代人应该做出的贡献。
我们相信,有各级党委、政府的高度重视,有全社会的大力支持,有高等院校的自身努力,河南高等教育事业发展一定能够取得新的更大成绩,一定能够为全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴做出新的更大贡献!